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          位置:首頁 政策法規 知識產權
          江門市知識產權扶持專項資金管理辦法 (第四次征求意見稿)
          發布時間:2021-05-13

          第一章  總  則

          第一條為深入貫徹黨的十九大精神,倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用,實施創新驅動發展戰略,發揮財政資金在社會發展領域的引領作用,根據《廣東省人民政府關于知識產權服務創新驅動發展的若干意見》《廣東省人民政府關于印發廣東省建設引領型知識產權強省試點省實施方案的通知》《關于強化知識產權保護的若干措施》《廣東省知識產權局轉發國家知識產權局關于進一步嚴格規范專利申請行為的通知》等規定,并結合我市實際,制定本辦法。

          第二條本辦法的知識產權扶持專項資金是指由市、縣財政安排,用于促進我市知識產權事業發展的專項資金。

          第三條本辦法中的扶持資金由市本級財政與項目所在市(區)財政按比例分擔,其中:對蓬江區、江海區、新會區、鶴山市按3:7比例分擔,對臺山市、開平市、恩平市按1:1比例分擔。項目單位為市直單位的,扶持專項資金由市本級財政承擔。

           

          第二章  部門職責

          第四條市市場監督管理局負責市本級扶持專項資金的預算編制和執行,對下達市(區)的資金執行情況承擔指導和監管責任;單獨制定和發布扶持資金申報指南,負責項目評審、公示以及項目計劃下達、驗收等工作。市市場監督管理局按“誰使用、誰負責”的原則,負責扶持專項資金使用安全、績效評價、信息公開等。

          第五條  市財政局負責落實市本級承擔的扶持專項資金,監督檢查扶持資金的管理和使用情況,組織資金績效評價等。

          第六條各市(區)市場監管主管部門負責項目的初審,組織項目實施和監管;加強資金管理,確保??顚S?;開展專項資金跟蹤監控、績效評價、信息公開等工作。

          第七條各市(區)財政部門負責落實屬地承擔的扶持專項資金,監督檢查扶持資金的管理和使用情況,組織資金績效評價等。

           

          第三章  扶持范圍

          第八條  本辦法的扶持對象是在2021年1月1日至2023年12月31日期間獲得本辦法涉及的扶持事項的單位和個人,包括:

          (一)在本市注冊的企事業單位、社會組織;

          (二)本市戶籍人口或常住居民。

          第九條本辦法的扶持范圍:

          (一)普惠性知識產權資助,包括:

          1.國內發明專利授權資助;

          2.境外注冊商標資助;

          3.證明商標資助;

          4.集體商標資助;

          5.新設立專利代理機構資助;

          6.專利代理機構托管服務資助;

          7.知識產權質押融資貸款費用資助;

          8.  知識產權保險資助;

          9. 知識產權證券化資助;

          10.專利維權資助。

          (二)競爭性知識產權項目補助,包括:

          1.江門市知識產權示范企業;

          2. 產業規劃類專利導航項目;

          3.高價值專利培育布局中心;

          4.知識產權海外護航項目。

          (三)國家、廣東省知識產權項目嘉獎,包括:

          1.國家、廣東省知識產權示范、優勢單位獎勵;

          2.中國專利獎、廣東專利獎獎勵;

          3.廣東杰出發明人獎獎勵;

          4.首次通過知識產權管理規范國家標準認證單位獎勵。

           

          第四章  普惠性知識產權資助

          第十條 國內發明專利授權資助

          以本市地址授權的國內發明專利,每件資助0.15萬元(獲國家知識產權局費用減繳的不予資助)。同一個人同一年度獲資助數量不超過5件(含)。

          第十一條  境外注冊商標資助

          境外注冊商標每件資助3000元。同一商標注冊人同一年度最多獲得境外2個國家或者地區的資助。

          第十二條 證明商標資助

          成功注冊地理標志證明商標的,每件資助20萬元。成功注冊證明商標(非地理標志證明商標)的,每件資助10萬元。

          第十三條集體商標資助

          成功注冊集體商標的,每件資助3萬元。

          第十四條  新設立專利代理機構資助

          在我市注冊并在省知識產權局備案的新設立的專利代理機構(含分支機構),且該機構對接服務我市企業3家(含)以上,每家資助10萬元。

          第十五條專利代理機構托管服務資助

          (一)資助對象需符合以下全部條件。

          1.在我市注冊的專利代理機構或者在我市設立的專利代理分支機構,上一年度為我市企業提供專利托管服務。

          2.未申請發明專利的企業托管后應有發明專利申請,有發明專利申請的,托管后發明專利申請量增長30%以上。

          3.為每家托管企業的研發人員和知識產權管理人員免費開展一次以上知識產權培訓。

          4.免費指導托管企業建立知識產權管理制度。

          (二)資助標準。

          托管企業數量達到10家、40家、80家(含)以上,分別給予資助2.5萬元、10萬元、20萬元。

          第十六條知識產權質押融資貸款費用資助

          (一)資助對象需符合以下全部條件。

          1.在江門市內注冊、納稅,擁有專利權、商標權或地理標志的企業。

          2.在國家知識產權局已辦理知識產權質押登記手續的。

          3.符合國家產業政策,有真實的生產經營需求和市場交易背景。

          4.財務狀況良好,無不良信用記錄。

          5.申報材料真實可靠。

          (二)資助標準。

          1.銀行貸款利息資助。根據企業申請,按照單筆貸款實際支付利息的50%給予貼息資助。單筆貸款按照實際付息月數計付貼息。貼息期限從2021年1月1日至2023年12月31日止。

          2.評估費用資助。企業貸款成功后,按照單筆實際貸款額度的0.5%給予一次性費用資助。

          3.貸款保證保險費用資助。按照單筆實際貸款額度的1.2%給予一次性費用資助,資助金額不超過實際支付費用。

          企業同一筆貸款利息已獲得政府(包括國家、省、市)部門的財政資金補貼的,不再享受本條規定的補貼。同一企業年度內享受的知識產權質押融資貸款費用資助最高為20萬元。

          第十七條知識產權保險資助

          知識產權保險可按實際支出保費的50%給予資助,對同一單位每年的知識產權保險資助總額最高為5萬元。具體資助的險種和條件需符合當年度申報指南(或申報通知)要求。

          第十八條 知識產權證券化資助

          對具有創新性且形成一定示范效應的知識產權證券化產品,按其實際發行金額的3%給予發行主體獎勵,單個發行主體每年最高600萬元。對通過知識產權證券化產品實現融資的企業,按其實際融資金額2%的年利率給予補貼,每筆融資補貼期限最長3年,單個企業每年可申請1筆補貼,每年最高100萬元。

          第十九條專利維權資助

          本市單位或者個人獲得國內專利授權后,在法院提起專利侵權訴訟,最終生效判決專利侵權成立的,每件給予5萬元資助。侵權是否成立以法院最終生效的判決書為準。同一專利權利人同一年度資助數量不超過2件(含)。

           

          第五章    競爭性知識產權項目補助

          第二十條通過競爭性方式,擇優選擇江門市知識產權示范企業給予一次性補助3萬元。申請認定江門市知識產權示范企業應當符合以下條件:

          (一)企業重視知識產權工作,已設立知識產權管理機構并配備了專職工作人員,每年均有較穩定的知識產權工作經費投入。

          (二)企業已建立較為健全的知識產權管理制度和激勵機制,并有效執行。

          (三)企業擁有的專利總數不少于30項(其中發明專利不少于2件)或者擁有的發明和實用新型專利總數不少于10件。

          (四)企業知識產權運用效益較高。專利產品收入占企業銷售收入的30%以上。

          (五)企業知識產權保護意識較強,按照知識產權制度和規章來處理知識產權糾紛,近三年無制造和銷售假冒產品、無行政和司法程序認定的侵犯知識產權行為。

          第二十一條通過競爭性方式,擇優選擇產業規劃類專利導航項目給予一次性補助30萬元。申請產業規劃類專利導航項目應當符合以下條件:

          (一)申報主體應為江門市內國家級、省級各類創新中心或具有獨立法人資格的社會團體牽頭,聯合知識產權服務機構共同申報。

          (二)國家級、省級各類創新中心是指已認定為國家級或省級新興產業創新中心、制造業創新中心、技術創新中心、產學研協同創新中心、工程技術研究中心、工程實驗室、重點實驗室、省級企業技術中心等。

          (三)專利導航對象是指當年度發布的申報指南所限定的產業。

          (四)申報單位具有優良的專利信息資源開發的軟硬件設施和豐富的專利信息分析利用經驗。

          第二十二條  通過競爭性方式,擇優選擇高價值專利培育布局中心給予一次性補助20萬元。申請高價值專利培育布局中心應當符合以下條件:

          (一)申報主體應為江門市內注冊企事業單位牽頭(包括市內高等學校、科研組織、企事業單位等),聯合知識產權服務機構共同申報。

          (二)申報牽頭單位應當為國家或廣東省或江門市知識產權示范和優勢企業、通過貫標認證企業、省級工程技術研究中心、高新技術企業或規模以上企業。

          (三)至少擁有1件有效的核心基礎發明專利。

          (四)圍繞上述核心基礎專利,近三年(含申報當年)申請發明專利3件或以上。

          (五)知識產權管理體系比較完善,有專職知識產權管理人員。

          第二十三條通過競爭性方式,擇優選擇知識產權海外護航項目給予一次性補助20萬元。申請知識產權海外護航項目應當符合以下條件:

          (一)申報單位應當為國家或廣東省或江門市知識產權示范和優勢企業、通過貫標認證企業、高新技術企業或規模以上企業。

          (二)對江門市經濟社會發展和重要行業、領域有重要影響,具備較強的研發能力。

          (三)知識產權工作基礎良好,企業內部知識產權管理制度、管理體系健全,對知識產權工作有人員、經費等保障投入。

          (四)具有一定數量的有效商標、專利,有海外知識產權保護需求,主導產品已經或者計劃走向海外市場,存在海外投資建廠、技術交流、技術服務等需求的企業。

           

          第六章  國家、廣東省知識產權項目嘉獎

          第二十四條國家、廣東省知識產權示范、優勢單位獎勵

          (一)獲國家知識產權示范單位的,每家獎勵20萬元;

          (二)獲國家知識產權優勢單位、廣東省知識產權示范單位的,每家獎勵10萬元。

          第二十五條中國專利獎、廣東專利獎獎勵

          (一)獲中國專利金獎或者中國專利外觀設計金獎的,每項獎勵50萬元;

          (二)獲中國專利銀獎或者中國外觀設計銀獎、廣東專利金獎的,每項獎勵30萬元;

          (三)獲中國專利優秀獎或者中國外觀設計優秀獎、廣東專利銀獎的,每項獎勵20萬元;

          (四)獲廣東專利優秀獎的,每項獎勵10萬元;

          (五)獲廣東杰出發明人獎的,每人獎勵5萬元。

          第二十六條首次通過《企業知識產權管理規范》《高等學校知識產權管理規范》《科研組織知識產權管理規范》國家標準認證獎勵

          (一)獎勵對象條件:通過認證時擁有1件或以上專利。

          (二)獎勵標準:

          1.在通過認證當年申請了發明專利的,獎勵2萬元。

          2.在通過認證當年沒有申請發明專利的,獎勵1.2萬元。

           

          第七章    資金申報和審批

          第二十七條申報本辦法扶持事項所需的材料,以當年度發布的申報指南(或申報通知)為準。

          第二十八條普惠性知識產權資助和國家、廣東省知識產權項目嘉獎采用核準制,申請人據實申請,及時將申報資料提交所在市(區)市場監管主管部門,各市(區)市場監管主管部門初審后報市市場監管主管部門,市市場監管主管部門核準并擬定名單,并對外公示,經公示無異議后,市縣兩級財政部門足額落實應承擔資金,并按程序撥付。

          第二十九條競爭性知識產權項目采取評審制,每年競爭性知識產權項目獎補數量由當年項目申報指南進行公布。申請人據實申請,及時將申報資料提交所在市(區)市場監管主管部門,各市(區)市場監管主管部門初審后報市市場監管主管部門,市市場監管主管部門組織專家評審擬定項目資助計劃,并對外公示,經公示無異議后,市縣兩級財政部門足額落實應承擔資金,并按程序撥付。

           

          第八章  資金管理和監督

          第三十條知識產權扶持專項資金必須??顚S?,任何部門、單位、個人不得擠占、挪用及擅自改變資金用途。

          第三十一條財政部門可隨機審查資金申報材料的真實性和準確性,有權要求資金申報主體提供相關補充說明材料。如有違反下列情況的,市場監管主管部門將停止撥款,收回以前撥付的資金,通報有關部門納入征信記錄;涉嫌造假者,移交司法機關依法處理:

          (一)違反財經紀律。

          (二)出具虛假材料、憑證騙取資金。

          (三)項目實施主體與資金申報主體不符。

          (四)假借江門企業名義騙取財政資金。

          (五)其他與江門市知識產權扶持資金規定不符的不當行為。

           

          第九章  附則

          第三十二條同一年度、同一單位或者個人當年內申報的知識產權扶持總額原則上不得超過100萬元(含)(享受第十八條除外)。

          第三十三條 自年月日起施行,有效期至2024年12月31日止,原《關于印發〈江門市知識產權局江門市財政局關于專利扶持實施辦法〉的通知》(江知規字〔2019〕1號)和《關于印發〈江門市市場監督管理局江門市財政局關于商標品牌戰略專項資金使用管理辦法〉的通知》(江市監規字〔2019〕1號)廢止。

          第三十四條  2020年12月31日前獲得的扶持事項按《關于印發〈江門市知識產權局江門市財政局關于專利扶持實施辦法〉的通知》(江知規字〔2019〕1號)和《關于印發〈江門市市場監督管理局江門市財政局關于商標品牌戰略專項資金使用管理辦法〉的通知》(江市監規字〔2019〕1號)執行。

           

           

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