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          政策法規AVCVBBB

          位置:首頁 政策法規
          五華區人民政府關于促進經濟平穩健康發展40條措施的意見
          發布時間:2021-11-05
          2021年是“十四五”規劃的開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是開啟社會主義現代化建設新征程的第一年,保持經濟平穩健康高質量發展意義重大。為深入貫徹落實區委十一屆十一次全會、區委經濟工作會議和區“兩會”精神,踐行新發展理念,立足“三個定位”,聚集發展目標,奮力開啟區域性國際中心城市建設新征程,確保“十四五”開好局、起好步,結合我區實際,制定如下措施。

           

          一、堅持創新驅動發展

          (一)強化企業的創新主體地位。鼓勵企業加大研發經費投入,每年安排資金不少于100萬用于支持企業的研發。世界500強企業、中國500強企業在五華設立研發中心或區域研發中心,經評審每年研發經費投入在1000萬元以上的,一次性給予50萬元扶持。鼓勵高新技術企業和國家級科技型中小企業認定,對首次認定或新遷入五華的規上、規下高新技術企業分別給予10萬元、5萬元的獎勵扶持。對再次認定的高新技術企業給予4萬元的獎勵扶持,對連續二年認定為國家科技型中小企業的給予1萬元的獎勵扶持。(區科學技術和信息化局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局等配合)

          (二)支持創新平臺和載體建設。對認定為省級、市級院士工作站的企業,一次性給予20萬的獎勵扶持。對認定為國家、省和市重點實驗室的企業,分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵扶持。對新認定的國家級、省級和市級科技企業孵化器、眾創空間(星創天地),分別一次性給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵扶持。(區科學技術和信息化局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局等配合)

          (三)支持技術成果轉移轉化。對新認定為昆明市重點科技成果轉移轉化示范機構的,一次性給予2萬元的獎勵扶持。對新認定為昆明市國際(對外)科技合作基地的,一次性配套經費10萬元。對將五華轄區內的科技成果向國外及港澳臺地區進行轉化和技術轉移的企業,按技術合同登記金額的5%進行補助,最高扶持不超過5萬元,同一企業每年享受的項目不超過1個。技術合同的各方主體應無任何隸屬、共建和產權紐帶等關聯關系。(區科學技術和信息化局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局等配合)

          (四)鼓勵科技金融融合發展。鼓勵企業使用科技創新券,對獲得云南省科技創券兌現的,按每一家兌付金額的5%獎勵扶持,最高不超過10萬元。發揮知識產權質押作用,對科技型企業通過知識產權質押方式取得銀行貸款,可申請科技型企業知識產權質押貸款貼息補助。每家企業補助標準按照貸款利率給予100%的貼息補助,年度補助額最高不超過5萬元,補助期限為1年。充分運用科技保險手段,對國家級科技型企業、高新技術企業以及經省科技廳認定或備案的各類省級科技型企業投保產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險類別的科技保險險種范圍,按每戶企業已繳納保費的10%給予補助,最高不超過5萬元,補助期限為1年。(區科學技術和信息化局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局等配合)

          (五)培引高端科技人才和創新團隊。支持培養和引進高端科技人才和創新團隊,對認定為云南省“科技領軍人才”的,給予一次性生活補貼5萬元;認定為云南省中青年學術和技術帶頭人的,給予一次性生活補貼3萬元。云南省技術創新人才一次性生活補貼3萬元;云南省創新團隊通過認定考核的,給予3萬元扶持。認定為“春城計劃”科技領軍人才一次性生活補貼3萬元,通過昆明市中青年學術和技術帶頭人及后備人選出站考核評價為合格以上層次的,給予一次性生活補貼2萬元。被認定為昆明市科技創新團隊的,給予2萬元扶持。(區科學技術和信息化局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局等配合)

          二、強化文化引領作用

          (六)給予文化產業扶持獎勵。年度安排不低于500萬元文化產業發展扶持獎勵專項資金,對文化產業示范園區、文化旅游街區及文化產業企業等進行獎勵扶持。(區文化旅游局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局、各街道辦事處等配合)

          (七)推進文化產業發展。加快推進國家級文化產業示范園區創建工作,促進形成我區文化產業發展新格局,推動文化產業高質量發展。加快虛擬現實(VR)、增強現實(AR)、電競、動漫、文化創意等產業發展,推動一批VR/AR研發、產業、展示、人才、公共服務等平臺建設和重大項目落地,做大產業規模,形成產業集聚。對已獲得各級命名的“文化創意園區”“特色街區”“文化旅游小鎮”“文化旅游景區”鼓勵進行提檔升級,運營主體后期繼續投入資金(不含土地出讓金)進行園區、街區建設的,按其實際投入的3%給予扶持補助,當年最多補助資金不超過30萬元。(區文化旅游局牽頭,五華科技產業園管委會、區發展和改革局、區財政局、各街道辦事處等配合)

          (八)支持文化活動及項目建設。支持企業在城市綜合體建設、樓宇改造等過程中融入文化元素,提升發展品質,對發展潛力較好、有示范引領效果、具有創新性、能產生較好的社會效益與經濟效益的文產企業項目,按照實際投入的10%給予扶持補助,同一項目補助資金最高不超過20萬元。鼓勵文化企業開展品牌特色文化旅游活動,通過特色活動產生較好的社會效益與經濟效益的,按照實際投入的5%給予補助,補助最高不超過10萬元。(區文化旅游局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局、各街道辦事處等配合)

          (九)鼓勵庭院劇場及小劇場區內商演活動。對于年內演出場次達到20場以上,演出劇目達3個以上的庭院劇場,每年給予一次性獎勵10萬元,最多不超過三年。三年后,年內演出場次達到30場,演出劇目達4個以上的庭院劇場,每年給予一次性獎勵5萬元。(區文化旅游局牽頭,區財政局、各街道辦事處等配合)

          (十)發揮廣告產業園帶動作用。強化昆明國家廣告產業園品牌建設,在財政扶持、資金安排、人才引進等方面完善園區政策體系。修訂完善《關于促進昆明國家廣告產業園產業發展的暫行辦法》等政策辦法,抓好政策落實兌現,對園區經濟貢獻大的重點企業、重點項目及廣告創意、大健康、總部經濟等優勢產業、戰略性新興產業進行重點扶持,鼓勵企業做大做強,發揮示范帶動效應。(五華科技產業園管委會牽頭,區發展和改革局、區商務和投資促進局、區財政局等配合)

          三、高質量發展現代服務業

          (十一)支持生產性服務業提檔升級。對本年新開業或新遷入并達規入統的服務業企業、年度規下升規入統并實現營業收入增速達到25%(含)以上的,一次性給予3萬元獎勵。對排名前10強且增速在20%(含)以上的在庫規模以上企業,前5強給予15萬元一次性獎勵,6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年營業收入增速在25%(含)以上的,給予2萬元一次性獎勵。在庫規模以上的互聯網、軟件和相關服務業法人企業,對增速在25%(含)以上的給予10萬元一次性獎勵。(五華科技產業園管委會、區發展和改革局、區科學技術和信息化局等行業主管部門牽頭,區財政局、各街道辦事處等配合)

          (十二)鼓勵商貿總部企業連鎖經營發展。對統計在庫且稅收關系在我區的大型百貨、連鎖類商貿企業新開門店,門店數量較上年末有新增的,對單個門店營業面積在300平方米以下、300平方米(含)-2000平方米、2000平方米(含)-5000平方米、5000平方米(含)-10000平方米、10000平方米(含)以上的,分別按每個門店給予2000元、2萬元、10萬元、15萬元、20萬元一次性補貼,對同一企業的補貼累計不超過50萬元。(區商務和投資促進局牽頭,區財政局配合)

          (十三)支持南屏步行街大力發展首店經濟。對在核心商圈范圍內的大型商業綜合體、商場,引入全國連鎖的商業品牌開設在昆首店的給予獎勵。獎勵標準依據首店面積,按照300平方米以下、300平方米(含)-2000平方米、2000平方米(含)-5000平方米、5000平方米(含)以上的,分別按每個門店給予1萬元、5萬元、10萬元、15萬元一次性補貼。對同一企業的補貼累計不超過50萬元。(區商務和投資促進局牽頭,區財政局、各街道辦事處等配合)

          (十四)鞏固總部樓宇經濟優勢。促進總部經濟和樓宇經濟提質增效,打造總部經濟和樓宇經濟發展升級版。對新認定或新遷入我區的總部企業、500強企業、新上市企業、提升改造老舊樓宇、盤活整合存量樓宇、培育打造特色樓宇、新增建設高品質樓宇等進行獎勵,按《五華區加快總部經濟和樓宇經濟發展獎勵辦法》實施。落實《五華區區屬國有企業自持經營樓宇管理辦法》,對承租區屬國有企業樓宇資源的市場主體,符合租金補貼條件的予以減免和補貼。(區商務和投資促進局、區國投公司、區園投公司牽頭,五華科技產業園管委會、各街道辦事處等配合)

          (十五)支持數字經濟向高端轉型。鼓勵傳統產業開展數字化改造,對經過區級審核上報并獲得國家、省、市數字化改造示范項目獎補的企業,按照實際獎補額度的10%,給予最高10萬元的一次性配套扶持。支持數字產業化企業提檔升級,對自2020年以來通過軟件能力成熟度CMM(集成CMMI)五級、四級、三級認證的企業,一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元補助;對2020年以來獲得ISO20000、ISO27001、ITSS認證的企業,一次性給予8萬元獎勵。大力推動區塊鏈技術發展和產業創新,對2020年以來獲得國家網信辦境內區塊鏈信息服務備案認證的企業,一次性給予5萬元補助。(區科學技術和信息化局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局等配合)

          四、持續發揮投資壓艙石作用

          (十六)全力推進項目建設。圍繞城市更新改造、片區開發、生態治理、民生改善和社會建設等重點領域,加快推進142個年度重點投資項目。落實重點項目全周期推進機制、區級領導牽頭責任制和定期會辦制,強化在建項目持續跟蹤推進和新開工項目施工組織保障。多渠道籌集建設資金,積極爭取地方政府專項債券、上級轉移支付及項目專項資金,積極爭取金融機構特別是政策性銀行對重大項目信貸支持。加大土地供應力度,積極推進低效用地再開發、企業工礦用地自主開發,根據項目建設周期,分批分期保障用地。(區發展和改革局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局、區城改局、區住建局、區教育體育局、區商務和投資促進局、區衛生健康局、區城市管理局、區農業農村局、區自然資源局、區交運局、各街道辦事處、區屬國有企業等配合)

          (十七)加大項目前期工作力度。建立補短板重大項目庫,區級財政安排1000萬元重大項目前期經費,對教育、衛生、水利、市政等領域補短板、增動力項目予以重點支持。結合“十四五”規劃編制,著力謀劃、儲備、啟動一批事關長遠發展的基礎性項目,并爭取列入省、市“十四五”規劃。(區發展和改革局牽頭,區財政局配合)

          (十八)支持新型基礎設施建設。加快建設新能源汽車充電基礎設施,對2021年建成的公共充電樁,在省、市補貼的基礎上,按照直流樁100元/千瓦、交流樁50元/千瓦再給予一次性補貼。全面啟動5G通信基礎設施建設,推進重點樓宇、交通節點5G信號連續深度覆蓋。(區發展和改革局牽頭,五華科技產業園管委會、區財政局、區商務和投資促進局、區住房和城鄉建設局、區城市管理局、各街道辦事處等配合)

          五、促進消費市場活躍

          (十九)促進消費市場繁榮。加快實施南屏步行街改造提升試點項目,順利完成商務部步行街改造提升項目評估驗收,確保達到全國示范步行街掛牌條件;大力發展首店經濟、線上經濟、夜間經濟、體驗式消費,提高街區商業質量;加快培育線上消費,大力發展直播電商、群社電商、無接觸配送等新業態新模式。推進智慧街區建設,進一步增強文化底蘊,提高街區運營管理水平。加大對轄區內重點商貿企業促消費支持力度,有序組織商貿企業分版塊、分主題、分商圈的促銷活動,進一步暢通限額以上商貿企業場外促銷審批渠道。(區商務和投資促進局、區城市管理局、區科學技術和信息化局、區發展和改革局牽頭,各街道辦事處等配合)

          (二十)做大做強批發、零售、住宿、餐飲行業。批發業:對排名前10強且增速在26%(含)以上的限額以上批發業法人企業,前5強給予15萬元一次性獎勵,6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年銷售額全年增速在30%(含)以上的,給予2萬元一次性獎勵。本年新增入庫或劃轉入區納入統計,銷售額在5億元(含)以上的,給予3萬元一次性獎勵;銷售額在10億元(含)以上的,給予5萬元一次性獎勵;銷售額在100億元(含)以上的,給予20萬元一次性獎勵。零售業:對排名前10強且增速在10%(含)以上的限額以上零售業法人企業,前5強給予15萬元一次性獎勵,6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年銷售額全年增速在12%(含)以上的,給予2萬元一次性獎勵。本年新增入庫或劃轉入區納入統計,銷售額在5000萬元(含)以上的,給予2萬元一次性獎勵;銷售額在5億元(含)以上的,給予10萬元一次性獎勵。支持新能源汽車產業發展,對新能源汽車銷售收入首次達到1億元的企業,給予3萬元一次性獎勵。住宿業:支持住宿業企業回暖復蘇,對排名前5強且增速在30%(含)以上的住宿業企業,給予10萬元一次性獎勵。其余年營業額全年增速在40%(含)以上的,給予2萬元一次性獎勵。對本年度新增入庫或劃轉入區納入統計,實現年營業額300萬元以上的,給予1萬元一次性獎勵;年營業額2000萬元以上的,給予5萬元一次性獎勵。餐飲業:對排名前5強且增速在20%(含)以上的餐飲業企業,給予10萬元一次性獎勵。其余年營業額全年增速在30%(含)以上的,給予2萬元一次性獎勵。本年新增入庫或劃轉入區納入統計,年營業額300萬元以上,給予1萬元一次性獎勵;年營業額2000萬元以上,給予5萬元一次性獎勵。(區商務和投資促進局、區文化旅游局、區市場監督管理局、市公安局五華分局牽頭,區財政局、區發展和改革局、各街道辦事處等配合)

          六、支持工業經濟平穩運行

          (二十一)鼓勵工業企業升規納規。對本年度內首次升規入統并實現產值達到1億元以上的工業企業,一次性給予每戶5萬元獎勵。對新建投產并納規統計的工業企業,給予最高不超過10萬元的扶持獎勵。(五華科技產業園管委會、區商務和投資促進局牽頭,區發展和改革局、區財政局等配合)

          (二十二)加大工業企業扶持力度。貫徹落實《五華區工業攻堅三年行動方案》,重點扶持煙草制品及配套、生物醫藥、電子信息、食品制造等產業,上述產業重點規上工業企業產值同比增長10%(含)以上的,一次性給予10萬元產業扶持獎勵;對主導產業以外的非“兩高”行業工業企業,全年產值同比增長15%(含)以上的,一次性給予5萬元產業扶持獎勵。(五華科技產業園管委會、區商務和投資促進局牽頭,區發展和改革局、區財政局等配合)

          (二十三)鼓勵企業技術改造。推動新一輪企業技術改造,支持企業綠色發展,提升工業企業競爭力。對當年入庫、新建(開)工項目、實施技術改造項目(含工業設備購置),當年投資額500萬元(含)以上的,按項目投入設備購置費的0.8%給予獎勵補助,同一企業同一年度獎勵最高不超過50萬元。(五華科技產業園管委會、區商務和投資促進局牽頭,區發展和改革局、區財政局等配合)

          (二十四)推進工業園區建設。提速廠口產業園區建設,力爭廠房建成并部分投入使用,推動生物制藥、綠色食品加工擴能增效。貫徹落實《五華區科技產業園管理委員會關于促進廠口產業園招商引資工作的若干政策》,鼓勵支持符合廠口產業園產業定位的現代食品和生物醫藥制造企業,以購買、以租代購、租賃等方式入駐園區發展,并按照企業經濟貢獻實施獎勵,具體政策由五華科技產業園管委會研究制定并報區政府批準后執行。(五華科技產業園管委會、區商務和投資促進局牽頭,區財政局配合)

          七、促進房地產和建筑業平穩發展

          (二十五)推進商業項目建設。對房地產企業投資建設的商業項目(僅指獨立商業綜合體、商務辦公)年度投資額在1億元(含)—5億元的,給予經營班子10萬元獎勵;5億元(含)—10億元的,給予20萬元獎勵;10億元(含)以上的,給予30萬元獎勵。鼓勵房地產企業與轄區建筑業企業開展合作。對當年與五華區注冊建筑業企業開展施工合作的房地產企業,根據建筑業企業產值再給予其不超過15萬元的獎勵。(區住房和城鄉建設局牽頭,五華科技產業園管委會、區商務和投資促進局、區發展和改革局、區財政局等配合)

          (二十六)支持建筑業企業發展壯大。對上年度建筑業產值50億元(含)以上,本年度產值較上年度同比增速20%(含)以上的建筑業企業一次性給予15萬元獎勵;對上年度建筑業產值30億元(含)至50億元,本年度產值較上年度同比增速21%(含)以上的建筑業企業一次性給予13萬元獎勵;對上年度建筑業產值10億元(含)至30億元,本年度產值較上年度同比增速22%(含)以上的建筑業企業一次性給予10萬元獎勵;對上年度建筑業產值1億元(含)至10億元,本年度產值較上年度同比增速25%(含)以上的建筑業企業一次性給予5萬元獎勵。對本年新增入庫或劃轉入區納入統計的,實現年產值5億元以上的,一次性獎勵3萬元;實現年產值10億元以上的,一次性獎勵10萬元;實現年產值20億元以上的,一次性獎勵20萬元。(區住房和城鄉建設局牽頭,五華科技產業園管委會、區發展和改革局等配合)

          (二十七)完善城市更新改造政策文件。出臺《五華區城市更新改造項目前期合作企業(伙伴)進入和退出實施辦法》,規范城市更新改造項目實施程序,明確企業參與項目的條件、資金管理、退出情形等內容,持續優化社會資金參與城市改造工作的投資環境,高質量推進我區城市更新改造工作。(區城市更新改造局牽頭,區財政局、區自然資源局、區國投公司、區園投公司等配合)

          (二十八)降低相關企業開發成本。優化調整《關于城中村土地使用權出讓收入安排城市市政基礎設施項目資金的通知》和《五華區城中村改造項目土地使用權出讓計收城市市政基礎設施項目資金辦法(試行)》,自本意見頒布之日起,對參與五華區城中村改造項目的土地競得人,免收上述文件中規定的相應城市市政基礎設施項目資金,切實降低企業開發成本。(區城市更新改造局牽頭,區財政局、區自然資源局等配合)

          八、提高農業發展質量

          (二十九)引導扶持完善農業設施。企業、農民專業合作社從事農產品種植和冷鏈物流,在西翥轄區內新建、續建、更新改造項目投資額在50萬元及以上的,按投資額度的10%進行獎補,年度最高獎補資金不超過50萬元。對區級農業龍頭企業上年度在西翥轄區內改善農業種植生產條件所必須的基礎設施建設,新建、改建農產品貯藏、存放等生產附屬設施,購買種苗、農資、農機、初級農產品及整理、初加工、包裝、保鮮、運輸、管理設施設備獲得的金融機構貸款按50%的比例進行貼息,同一筆貸款不得重復享受省、市、區貼息。(區農業農村局牽頭,區財政局、西翥街道辦事處等配合)

          (三十)引導創建綠色名牌名品。新增國家、省級名牌農產品,每個分別一次性補貼10萬元、5萬元;新增馳名商標、著名商標和知名商標的農產品,每個分別一次性補貼20萬元、10萬元和5萬元。新增省、市“綠色食品牌”十大名品、十強企業、創新企業,區級分別給獲獎企業再獎勵20萬元、10萬元。獲得省、市“綠色食品牌”產業基地的,區級分別給獲獎企業獎勵10萬元、5萬元。對上年度新獲得國家農產品地理標志認證、AA級綠色食品和有機食品、A級綠色食品、無公害農產品稱號的農業生產經營主體,分別一次性獎補20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。同一個經營主體多個產品通過認證且認證費用超過一次性獎補金額的,超出部分每增加一個產品或一小類產品在一次性獎補資金的基礎上再獎補0.1萬元。到期繼續保持認證的,按單品獎勵金額的50%給予獎補。(區農業農村局牽頭,區財政局、西翥街道辦事處等配合)

          (三十一)推進現代農業經營體系建設。對上年度新認定(不含監測合格)的國家、省、市級農業產業化龍頭企業,一次性分別獎補50萬元、10萬元、5萬元。國家級、省級農業龍頭企業在五華區新設立總部一次性分別獎補20萬元、10萬元。對上年度成功創建的國家、省級示范農民專業合作社,一次性分別獎補10萬元、5萬元。對上年度成功創建為區級示范家庭農場的一次性獎補3萬元。(區農業農村局牽頭,區商務和投資促進局、區財政局、西翥街道辦事處等配合)

          九、優化企業發展環境

          (三十二)鼓勵企業健全質量管理體系。貫徹落實國務院《質量發展綱要(2011-2020年)》,實施質量強區戰略,對注冊在五華區并對五華區做出經濟貢獻的企業和組織,獲得云南省政府質量獎和昆明市市長質量獎的,由區財政一次性分別給予20萬元和10萬元獎勵。(區市場監督管理局牽頭,五華科技產業園管委會、區商務和投資促進局、區財政局等配合)

          (三十三)大力實施援企穩崗。繼續貫徹落實《關于做好2020年度暫時性生產經營困難且恢復有望企業失業保險穩崗返還工作的通知(昆人社通〔2020〕21號)》,推進失業保險穩崗返還工作,切實發揮失業保險預防失業、穩定就業的作用。企業吸納就業人員參照《五華區鼓勵非國有企業就近就地吸納安置勞動者就業獎勵辦法(試行)》規定,新招用人員在10人(含)以上50人以下的,按400元/人的獎勵標準予以獎勵,其中就業人員戶籍在五華區的,按500元/人的標準予以獎勵。對吸納就業人員在50人(含)以上的,參照《昆明市鼓勵非國有企業就近就地吸納安置勞動者就業獎勵辦法(試行)》執行相關獎勵政策。(區人力資源和社會保障局牽頭,區財政局配合)

          (三十四)降低企業經營成本。嚴格執行省、市關于用電、用氣價格的各項優惠政策。認真落實《關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》相關規定,對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。(區發展和改革局、區財政局、區稅務局、區商務和投資促進局按職能職責負責)

          (三十五)持續優化營商環境。推進“互聯網+政務服務”工作,持續完善省政務服務平臺建設。推廣政務掌上辦,著力打造“一部手機辦事通”,加快實現“一網通辦”;實行“一站式服務”“一門式辦理”的政務服務模式,設立綜合窗口,以“前臺綜合受理、后臺分類審批、一個窗口出件”的方式提供標準化服務;細化事項顆粒度,以群眾需要,頻次高,簡單可辦為原則,梳理街道、社區政務服務事項清單。編制“個性化”辦事指南,優化辦理流程、申請材料,并及時更新完善、對外發布;持續打造24小時自助服務“不打烊”的政務服務專區,開啟五華區政務服務進公園、進樓宇、進街道、進社區、進商場、進園區的政務服務全覆蓋新模式;落實政務服務“七辦”模式,增強企業和群眾辦事便利性、獲得感;加強“五華區政務服務聯絡官”隊伍建設,實現投資建設項目“幫辦代辦”全流程、精準化服務,搭建投資項目企業與政府審批部門之間的橋梁,成為政企溝通的潤滑劑。強化政企溝通對接,認真落實《五華區關于進一步建立完善服務企業長效機制的實施方案》,掛鉤聯系重點企業,定期了解生產經營情況,傾聽企業利益訴求,幫助解決困難問題,構建企業與政府之間、企業與企業之間長效溝通對接機制。(區政務服務管理局、區市場監督管理局牽頭,五華科技產業園管委會、區發展和改革局、區商務和投資促進局、區財政局等配合)

          十、附則

          (三十六)政策適用范圍。享受本扶持政策的企業,必須在五華區登記注冊、稅收繳納等,具有健全的財務管理制度、會計核算制度和統計管理體系,嚴格做到依法經營、依法納稅、依法統計。擬獎勵扶持的企業,應切實履行社會責任,合法經營,發揮好示范帶動作用,在政策獎勵扶持年度內應無涉案涉訴、被列為失信聯合懲戒對象或被列入嚴重失信違法“黑名單”等負面行為。對存在上述行為的擬獎勵扶持企業將實行“一票否決”,取消其年度扶持獎勵資金。新增入庫企業,如果達到排名、增速要求,可同時享受在庫企業相關扶持獎勵政策。

          (三十七)狠抓政策兌現。區級財政統籌安排1億元以上區級配套資金用于兌現、落實五華區相關扶持政策。按照“同一類型獎勵金額就高不就低”的原則,各優惠政策原則上不疊加適用同一企業。對享受《五華區區屬國有企業自持經營樓宇管理辦法》的市場主體,不再享受本意見其他扶持。具體兌現程序包括:篩選初審,各行業主管部門依據相關政策措施于2022年3月底前對符合獎勵條件的企業進行初審,提出獎勵扶持意見,并報區發展和改革局統一匯總;會同審核,區發展和改革局會同財政、稅務、法院、市場監管、應急管理、生態環保等部門,對企業工商注冊、納稅、能耗、安全生產、環保等情況進行審核,涉及相關違規情況實行“一票否決”;上級審定,區發展和改革局匯總各單位意見建議后,形成擬獎勵名單、獎勵金額統一報區委、區政府審定。資金撥付,根據區委、區政府審定意見,由區財政局按程序撥付到各行業主管部門進行兌現。獎勵資金中不低于30%的部分用于企業經營發展,其余部分可獎勵給企業經營班子。意見反饋,各行業主管部門收集整理企業反饋信息,對企業提出的合理訴求,屬區級能夠協調解決的,自企業正式反饋起10個工作日內辦理完成;需協調上級解決的,及時幫助企業對接協調省、市相關部門解決。因企業注冊地址變更、注銷等原因未兌現的資金,于當年收回區級財政。

          (三十八)強化貫徹落實。全區各級、各部門要加強政策宣傳和貫徹落實,確保各項措施落地生根,取得實效。需明確實施細則的,區級責任單位要在本意見發布后1個月內出臺,并根據市級部門出臺的各項穩增長政策措施,及時制定我區實施辦法。

          (三十九)加大政策宣傳。加大穩增長政策宣傳力度,五華科技產業園管委會、相關職能部門和街道辦事處結合自身工作職責,開展全方位、多層次政策宣講活動,對轄區重點企業、公共戶單位通過實地走訪、座談方式進行單獨宣講;對轄區小微企業、個體工商戶采取集中會議方式進行集中宣講。全面貫徹落實省、市穩增長政策措施,積極協助轄區企業爭取、申報省市相關政策及資金扶持。

          (四十)政策實施期限。本政策自下發之日起執行,執行期至2021年12月31日;執行期間如遇國家或省、市頒布新政策,按新規定執行;原五華區內政策條款與此不符的,按本政策執行。本政策由五華區發展和改革局負責統籌,各牽頭部門負責做好解釋、執行工作(具體分工見附表)。

           

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